quinta-feira, 30 de novembro de 2017

OIM: las muertes en el Mediterráneo llegan a 3.000 por cuarto año consecutivo

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en su calidad de Organismo de las Naciones Unidas para la Migración, informa que un desalentador fin de semana de muerte ha dejado como saldo la confirmación de al menos 3.000 decesos de migrantes o refugiados en las rutas del Mar Mediterráneo al 26 de noviembre de 2017, marcando de tal modo el cuarto año consecutivo en el que el Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM (MMP por su sigla en inglés) da cuenta de ese total.
Las muertes en el Mediterráneo desde la tragedia en Lampedusa en octubre de 2013 – un naufragio que se llevó la vida de más de 360 víctimas – ahora han sobrepasado las 15.000, es decir más del 50 por ciento de todas las muertes de migrantes y refugiados en todo el mundo en los últimos cuatro años.
“Hemos estado diciendo esto durante años y lo seguiremos diciendo. Ya no basta simplemente con elaborar estas trágicas estadísticas. Además de eso, debemos actuar,” declaró el Director General de la OIM William Lacy Swing, el día lunes. “Esta última noticia, que llega inmediatamente después de lo que nos hemos enterado acerca de los mercados abiertos de esclavos en Libia, las carencias que vemos en todos aquellos que son retenidos por los traficantes en ruta a la costa del Mediterráneo, y las difíciles condiciones de los centros de detención en Libia, todo ello requiere de nuestra atención. Debemos poner fin a tales prácticas y gestionar la migración de manera tal que sea segura, regular y ordenada y para beneficio de todos.”
El Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM informó la semana pasada que la migración a lo largo de las tres rutas marítimas principales del Mediterráneo había dejado 2.993 víctimas al viernes 24 de noviembre. El fin de semana la OIM se enteró de que al menos ocho decesos habían ocurrido en la ruta oeste del Mediterráneo que une el norte de África con España y también de la muerte de un joven afgano de 10 años cerca de la isla griega de Lesbos. También este pasado fin de semana la OIM fue informada acerca del fallecimiento de al menos 31 migrantes en un incidente cerca de Garabulli, ciudad costera de Libia, después de que un bote volcara. Se cree que muchos migrantes continúan desaparecidos.
“Se recibieron horribles noticias el fin de semana mientras que más vidas se pierden en el mar en su intento de encontrar mejores oportunidades de vida,” dijo Othman Belbeisi, Jefe de Misión de la OIM Libia. “Se deben tomar más acciones para poder reducir los movimientos irregulares e inseguros de personas a lo largo de la ruta central del Mediterráneo.”
El total actual de todos los ahogamientos confirmados y sospechados llega a 3.033 al domingo 26 de noviembre – lo cual se traduce en un promedio de casi diez muertes por día desde el 1° de enero.
En épocas recientes – incluyendo el año 2015, cuando el tráfico irregular total de migrantes a lo largo del Mediterráneo aumentó en más de un millón de hombres, mujeres y niños – se traspasó el umbral fatal de 3.000 muertes en el mar en la región durante la segunda mitad de septiembre. Tanto en 2014 como en 2015 la OIM registró al menos 3.000 muertes en la región durante la segunda mitad de septiembre. El año pasado, cuando se registraron 5.000 muertes de migrantes en el año más mortal que se haya vivido, la marca de 3.000 llegó el 20 de julio. 
Fechas en las que 3.000 muertes de migrantes se alcanzaron en años anteriores:

  • 2014: 21 de septiembre – 3.283
  • 2015: 25 de septiembre – 3.785
  • 2016: 20 de julio – 5.413
  • 2017: 26 de noviembre – 3.033*

*al 26 de noviembre
Eugenio Ambrosi, Director Regional de la OIM para la Unión Europea, Noruega y Suiza advirtió que la incesante y alarmante tasa de muertes hace surgir serios interrogantes acerca de las políticas y las medidas actualmente vigentes.
“Las personas siguen muriendo en el mar en grandes cantidades, incluso luego de años de haber visto que esto pasa en numerosas ocasiones. Tenemos que preguntarnos por qué esto sigue ocurriendo”, dijo Ambrosi el lunes en Bruselas.
“Los rescates en el mar deben ser más sólidos y contar con  buenos recursos que los respalden, con un mandato claro orientado a salvar vidas y con una mejor cooperación entre todos los actores involucrados. Pero al mismo tiempo, el mejor modo de salvar vidas es ofrecer a los migrantes una opción en medio de lo que les ofrecen los traficantes, consistente en puentes seguros y legales rumbo a Europa,” agregó Ambrosi.
El Organismo de las Naciones Unidas para la Migración informa que 163.979 migrantes y refugiados han ingresado a Europa por vía marítima al 26 de noviembre de 2017, con cerca del 75 llegados a Italia y el resto dividido entre Grecia, Chipre y España. Esto puede compararse con las 348.591 llegadas en toda la región durante el mismo período pero el año pasado.
La OIM Roma informó el pasado 20 de noviembre que 116.632 migrantes llegaron por vía marítima a Italia este año: cerca de un 32 por ciento menos que el año pasado en el mismo período, si bien cerca de 2.000 llegaron la semana pasada (ver el cuadro de abajo).
Flavio Di Giacomo de la OIM agregó que 490 migrantes fueron rescatados el fin de semana: 416 de ellos estaban viajando en un único bote de madera y fueron llevados a Catania por el barco perteneciente a la ONG Aquarius (SOS Mediterranée) el día lunes. Entre tales migrantes había 409 procedentes de Eritrea. Casi la mitad de los migrantes a bordo eran mujeres. 
Ana Dodevska de la OIM España informó el lunes que el total de llegadas por mar fue de 19.421 al 27 de noviembre. El fin de semana la OIM se enteró de al menos ocho muertes en la ruta oeste del Mediterráneo que une el norte de África con España, en donde los restos de dos víctimas fueron descubiertos cerca de Tarifa y de Barbate, en Cádiz (España) el 25 de noviembre, en tanto que la ONG española Caminando Fronteras informó que seis cuerpos habían sido recuperados en las costas de Marruecos el fin de semana.
Kelly Namia de la OIM Atenas informó el lunes 27 de noviembre acerca de por lo menos cinco incidentes cerca de las islas de Lesbos, Rodas y Chíos, que demandaron operaciones de búsqueda y de rescate. La Guardia Costera Helénica logró rescatar a 266 migrantes y transferirlos a las islas respectivas. El sábado, la OIM se enteró de la muerte de un joven afgano de 10 años de edad que fue encontrado en una embarcación cerca de la isla de Lesbos en ocasión del rescate de cerca de 66 migrantes por parte de un velero perteneciente a Frontex ese mismo día.
Cerca de 15.492 hombres, mujeres y niños han ingresado a Grecia por mar desde aguas del Mediterráneo del este desde el 1° de agosto, es decir más migrantes (11.405) que los ingresados durante los primeros siete meses del 2017. Namia informó también que 720 migrantes o refugiados ingresaron a Grecia por mar del 19 al 25 de noviembre, a casi la misma tasa de 100 por día de la que Grecia ha sido testigo desde mediados del verano. Al 25 de noviembre, el número total de llegadas por mar a territorio griego es de 26.897 (ver el cuadro de abajo).
A nivel mundial, el Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM ha registrado las muertes de 5.124 migrantes en 2017, incluyendo al menos 31 migrantes que fallecieron – un número desconocido siguen desaparecidos – luego de que su embarcación volcara cerca de la costa de Garabulli en Libia el sábado 25 de noviembre. En la zona oeste del Mediterráneo los cuerpos de ocho migrantes fueron recuperados. En la zona este del Mediterráneo, un muchacho afgano de 10 años de edad murió por sofocación a bordo de una embarcación que transportaba al menos a 66 personas que pretendían llegar a la isla griega de Lesbos el sábado 25 de noviembre. Estas muertes llevan el total de decesos en el Mediterráneo en 2017 a 3.033. Ello puede compararse con las 4.757 en este mismo período pero hace un año (ver el cuadro de abajo).
En el Caribe, tres migrantes haitianos fallecieron en un accidente de tránsito el miércoles pasado (22 de noviembre) en una ruta en el departamento de Monte Cristi, República Dominicana, luego de haber cruzado la frontera desde Haití. En la frontera entre EE.UU. y México se informó acerca de la muerte de un joven de 18 años de edad procedente de Ecuador, Manuel Yunga, quien se ahogó cruzando el Río Bravo el 21 de septiembre en Laredo, Condado de Webb (Texas).
Los datos del Proyecto Migrantes Desaparecidos son compilados por el equipo de la OIM pero proceden de una variedad de fuentes, algunas de las cuales no son oficiales. Para conocer más acerca del modo en que tales datos sobre migrantes desaparecidos son recopilados, presione aquí
Última actualización infográfica en el Mediterráneo: http://migration.iom.int/docs/MMP/171128_Mediterranean_Update.pdf
OIM
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“Migração é produto da crise induzida pela qual passa a Venezuela”, afirma diplomata

Cônsul avalia que crise migratória venezuelana parece estar longe do fim - Créditos: Reprodução
Fruto de uma crise induzida, o problema da migração venezuelana, ao que parece, não terá fim tão cedo. O sufocamento econômico sofrido pelo país advém – para além das dificuldades produtivas internas – de fortes sanções econômicas e comerciais norte-americanas e europeias, ocasionando grandes dificuldades ao país e atingindo também o estado de Roraima. 
O número de refugiados disparou nos últimos anos. As solicitações de refúgio passaram de nove, em 2014, para 6.517 em 2017, segundo dados da Polícia Federal. Nas ruas de Boa Vista se encontram dezenas de imigrantes venezuelanos em busca de emprego e a parte conservadora da população da cidade responde à situação com atitudes de xenofobia.
Para discutir essas e outras questões, o Brasil de Fato foi até Roraima conversar com o vice-consul da Venezuela em Boa Vista, José Martí Uriana Moron.  
Brasil de Fato - A mídia comercial brasileira tem divulgado que cerca de 30 mil venezuelanos estão entrando sem registros no Brasil. Esse número é real?
José Martí Uriana Moron - Pedi ao Delegado da Polícia Federal migratória do Brasil para me explicar o dado de 30 mil cidadãos que estão dizendo os jornais. Ele disse que a Polícia Federal dá um “permisso”, que seria uma permissão de entrada. O que ocorre é que as pessoas entram e saem. De Santa Elena (cidade venezuelana localizada na fronteira com o Brasil), muitos vêm comprar no Brasil e depois voltam. Esse número de 30 mil não comprova quantas pessoas permanecem no Brasil. Uma pessoa pode no mesmo dia entrar quatro ou cinco vezes e esse número é contabilizado no universo dos 30 mil.
Como funciona a estrutura que recebe os venezuelanos em Boa Vista?
Existem dois ginásios condicionados como centro de refúgio, o de Pintolandia e o Tancredo Neves, que são administrados pela Defesa Civil, Corpo de Bombeiros e pela ONU. Existem cerca de 600 mil venezuelanos, uns 200 mil em Pintolandia e outros 400 mil no Tancredo Neves.
O povo indígena Warao tem sido um dos que mais tem se deslocado para o Brasil. Como está a atual situação deles?
Eles se acostumaram a ser nômades e se habituaram a pedir. No ano passado as autoridades indígenas do povo Pemon se reuniram com os Warao e pediram para que eles saíssem de seus territórios porque estavam dando mau exemplo às crianças e aos jovens. O povo Pemon é reconhecido por ser muito trabalhador e qualquer que seja a atividade produtiva eles não pedem, trabalham. Disseram em assembleia: “O povo não pede para viver, trabalha para viver”.  Não queremos que nossos filhos, crianças e jovens vejam vocês pedindo pois podem tomá-los como exemplo de vida.” Os Warao vêm da região do Delta do Orinoco e o delta foi há décadas atrás tomado pela indústria petroleira e pela delinquência. Portanto, os Warao sofreram um processo no qual foram forçados a abandonar suas terras, fruto de uma pressão da indústria petroleira e da delinquência. A palavra Warao significa gente de água. E o que eles sabem fazer é pescar. Ao retirá-los do Delta, seu habitat, eles começaram a pedir nas ruas, pois estão acostumados a viver somente em regiões de água. Agora estão sendo explorados, sendo levados para Caracas, e vão parar dentro dos ônibus para pedir. E vão sendo atraídos para o Brasil também. 
Como tem sido a questão da xenofobia em Boa Vista?
Nós detectamos que com a chegada dos venezuelanos em dezembro de 2016 havia certa compaixão e colaboração. Na medida em que foi chegando mais e mais venezuelanos, detectamos que cresceu a xenofobia. E em certa parte por conta de uma ação planejada da prefeitura, que no início do ano divulgou um programa que se chamava “Aluguel Solidário” voltado para o povo venezuelano. Numa roda de imprensa, a prefeita anunciou que daria um aluguel solidário e um mercado solidário para os venezuelanos em situação de refúgio. Essa notícia foi dada numa segunda-feira e na terça-feira havia um protesto. As pessoas foram protestar pois não compreendiam porque a prefeitura estava dando benefícios aos venezuelanos sendo que os brasileiros também estão em falta. Nessa mesma semana disparou-se a xenofobia contra o povo venezuelano. Três dias depois de ter anunciado o programa numa coletiva de imprensa, a prefeitura se retratou e disse que foram mal interpretadas suas palavras e que não pretendia dar mais importância aos venezuelanos do que aos brasileiros. A partir daí se dispararam os níveis de xenofobia contra o povo venezuelano. Os venezuelanos começaram a ser desprezados e humilhados nas ruas e nos mercados.
Qual o tipo de ação que pode combater esse tipo de preconceito?
Nós aqui no Consulado orientamos os cidadãos venezuelanos no sentido de compreenderem quais são os seus deveres enquanto imigrantes. É a única coisa que aqui podemos fazer. Orientá-los. Deixar claro como deve ser o comportamento e os seus deveres. Que todo imigrante quando se encontra como tal, está mais para cumprir deveres que exigir direitos.
Há algum tipo de expectativa na melhora da crise migratória e econômica?
A curto prazo vejo que não. As ações do governo se encaminham para melhorar a economia e o venezuelano regressará para seu país de origem. O venezuelano não tem cultura migratória, é a primeira vez que saem do país. A migração é produto da crise induzida pela qual passa a Venezuela. O país tem um bloqueio financeiro, econômico e comercial, da mesma forma que tem Cuba. Isso nos impede de poder comprar alimentos, comprar medicamentos e outros produtos.
A Venezuela é vista como um mau exemplo para as demais nações. Apesar disso, temos um recurso energético tão importante como o petróleo e criamos as condições de solidariedade internacional através do petrocaribe, abastecendo os países pequenos com petróleo. Isso é um mau exemplo. Ser solidário com a Alba, com o tratamento de enfermidades, destinar recursos a outros países é um mau exemplo. O fato de utilizarmos o nosso principal recurso energético para a solidariedade internacional é um mau exemplo. É isso que acontece, passam a nos criticar e demonizar.
Como se dá a existência e a atuação das máfias na fronteira?   
Existem tipos de máfias, as que praticam o micro tráfico, que seria o tráfico de drogas em pequenas quantidades, no máximo um quilo, e as máfias que retiram o dinheiro venezuelano de circulação. No ano passado, quando o presidente Nicolás Maduro disse que ia recolher todos os bilhetes de 100 bolívares, aqui em Pacaraima (cidade brasileira que faz fronteira com a Venezuela), detectaram-se locais cheios de bilhetes de cem em vários lugares. E isso se faz a troco de que? Acreditamos que há também uma conspiração de cunho monetário. No Rio de Janeiro também se detectou uma quantidade imensa de bilhetes venezuelanos. Nos perguntamos: por quê? Concluímos que existe também uma conspiração financeira contra nossa moeda.
E foi comprovado algum tipo de vínculo entre as máfias que atuam na fronteira e grupos políticos de oposição ao governo Maduro?
A verdade é que a Policia Federal do Brasil foi quem anunciou a prisão de bilhetes em Pacaraima e no Rio de Janeiro. No entanto, nós desconhecemos o final do processo, pois as relações entre Brasil e Venezuela estão congeladas, por isso desconhecemos o que concluiu o procedimento aberto pelas Polícia Federal e Militar.
Muito se especula a respeito do comportamento dos militares venezuelanos. Existem máfias de militares na fronteira com Roraima? Alguns deles estão contra o governo ou de alguma forma estão mais distantes do chavismo?
Os militares venezuelanos têm passado por uma revolução também, pois o Exército se integrou. O povo em armas é atualmente as Forças Armadas. Algumas vezes são usadas expressões tais como: “militares que maltratam”, “militares abusadores”, “militares corruptos” para tentar deslegitimar as Forças Armadas. Posso dizer que alguns casos ocorrem, no entanto de maneira isolada. Há militares que atuam de maneira isolada e pessoal, tomando atitudes de delinquência, mas que não representam a instituição.
Até então não existe aqui na região nenhum grupo que faça oposição ao chavismo. A única demonstração de oposição ocorreu no início do ano, mas se deu na capital do país, onde estavam os focos de protesto. Tais militares se pronunciaram de maneira covarde, através de um vídeo gravado e publicado nas redes sociais e depois se esconderam. Roubaram alguns fuzis, publicaram nas redes, mas se esconderam. É uma atitude covarde.
Em termos práticos como está essa situação “congelada” entre Brasil e Venezuela?
Em nível federal, as relações se dão através da Embaixada. Nós do consulado temos relacionamento com o Governo Estadual e a Prefeitura. Por parte da governadora, ela tem sido muito interessada em dar respostas à imigração venezuelana que é produto desta onda migratória. Ela colabora com atenção aos venezuelanos. No entanto, temos notado que há tensões entre o governo e a prefeitura diante do problema migratório. Presumimos que é para busca de recursos federais, pois no mês de janeiro foram deportados em torno de 600 venezuelanos, em um trabalho exercido pela Polícia Federal e coordenado pela prefeitura. A governadora quando soube que a prefeitura tinha ordenado a deportação desses venezuelanos comunicou-se com as autoridades do Ministério Público Federal e num lapso de duas horas   foi anulada a deportação. Por quê?  Depois descobrimos que ambos os níveis de governo estão em busca de recurso financeiro. E, claro, sem os imigrantes não existe lastro para fazer solicitações de recurso. É o que temos detectado. Em nível municipal há um tipo de ação e em nível estadual há outro tipo, as duas instÇanciais não se comunicam e não trabalham conjuntamente. A prefeitura tem um planejamento e o governo estadual tem outro plano de atenção aos imigrantes venezuelanos.
Que tipo de comércio existe entre Brasil e Venezuela?
Há três anos o Brasil importava muito calcário da Venezuela, pois é bom para as plantações. Do Brasil estamos importando bastante alimentos. Roraima exporta a maioria de seus produtos pra Venezuela, que são basicamente alimentos e bebidas.
Diante de uma escassez nacional de produtos básicos, como ainda é possível encontrar na fronteira produtos básicos em abundância?
Por conta da proximidade com o Brasil. Do Brasil vem o papel, o arroz, o açúcar. Os produtos de marca venezuelana encontrados à venda são controlados pelas mineradoras que através desse comércio criaram uma “economia de delito”. As divisas, a gasolina e o ouro criam uma lavagem de dinheiro e uma reciclagem monetária.
Morando no Brasil, como você avalia a cobertura da mídia brasileira sobre o que acontece na Venezuela?
A mídia brasileira só publica o que é ruim, as coisas boas não são publicadas. Há uns cinco anos, a Venezuela dava cerca de 500 lentes corretivas para o CDI de Santa Elena, quem usufruía disso eram os brasileiros. Isso não era notícia. Em Santa Elena funcionava um centro de reabilitação e fisioterapia gratuitos para brasileiros. A maioria dos pacientes de fisioterapia eram brasileiros, pois em Boa Vista a fisioterapia era muito cara e na Venezuela era gratuita. Mas isso também não era notícia. A grande mídia brasileira está unida ao complô midiático internacional, contribuindo para reforçar a ideia de que a Venezuela é um mau exemplo. Eu gostaria de ver na Globo os protestos que estão acontecendo na Argentina, contra as medidas de corte neoliberais do presidente Macri. Não existe. Isso não existe. Tudo o que ocorre no México: um narco-estado declarado, assim como a Colômbia. Isso não existe para a mídia brasileira.
Caio Clímaco
Edição: Joana Tavares
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quarta-feira, 29 de novembro de 2017

Brasil concede quase 12 mil autorizações de trabalho para estrangeiros até junho

O Ministério do Trabalho (MTb) concedeu 11.998 autorizações de trabalho temporário ou permanente para estrangeiros no país entre janeiro a junho de 2017. Os dados fazem parte do relatório elaborado pela Coordenação Geral de Imigração (CGig) do Mtb, divulgado dia (28). 

As novas condições de trabalho do primeiro semestre foram 2.440 inferiores ao mesmo período de 2016, que fechou em 14.438 autorizações. Segundo o ministério, a diferença já era esperada, uma vez que no ano passado o Brasil sediou os jogos olímpicos, evento que resulta em grande movimento de profissionais estrangeiros no país, tanto de esportistas, de suas equipes de trabalho e de voluntários internacionais. 

Para que o estrangeiro exerça alguma atividade laboral no Brasil é obrigatória a autorização. E ele pode obter mais de uma, conforme as resoluções que normatizam essas autorizações. A maioria das autorizações foi para profissionais das ciências e das artes, técnicos de nível médio, e membros superiores do poder público, dirigentes de organizações de interesse público e de empresas, gerentes, entre outros. 

Origem e destino 

As autorizações temporárias são as mais procuradas pelos profissionais estrangeiros, segundo o relatório. De janeiro a junho, foram 11.483 documentos expedidos nessa modalidade e 515 permanentes. Os americanos obtiveram o maior número de concessões. Foram 2.170 documentos emitidos para pessoas originadas dos Estados Unidos. 

Filipinas vem logo em seguida com 1.224 concessões neste semestre. Já os chineses são os terceiros que mais procuraram o Brasil para trabalhar, tiveram 799 autorizações. China é seguida pelo Reino Unido (778 autorizações), França (579), Índia (53 8) e Japão (255). 

Entre os países do Mercosul e associados, o destaque é para a Venezuela, com 147 autorizações. Em seguida, vem Argentina (81), Colômbia (65) e Chile (52).Para o ministério, o período complexo na política também reflete na área econômica, e como o Brasil é um país vizinho com uma abertura de fronteira mais flexível, isso favorece a imigração.

 O Rio de Janeiro é o estado brasileiro que mais demanda pela mão de obra estrangeira. Foram 5.325 autorizações para estrangeiros no segundo semestre no estado. São Paulo, em segundo, recebeu 4.634. E o Espírito Santo, vem atrás, com 279.

Agencia Brasil

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Contribuição ao debate sobre o novo marco regulatório das migrações no Brasil



Carolina Moulin

Como (não) fazer a regulação migratória
Decreto é um emaranhado confuso de normas com mais de 600 dispositivos
- O Brasil tem nova lei de migrações desde o último dia 21 de novembro. Foram décadas de luta dos movimentos de defesa dos migrantes para que valores democráticos e direitos humanos pautassem a política migratória brasileira, conforme previsão constitucional.
A nova lei pretende avançar na construção de política migratória que possa responder a desafios prementes da relação do país com as migrações internacionais, dentre eles a nossa baixa capacidade de atração de mão-de-obra qualificada, excessiva burocracia e uma cultura autoritária de tratamento do estrangeiro.
A despeito da retórica de que somos país acolhedor, temos uma das menores taxas percentuais de migrantes em relação à população total. Embora os dados sobre entrada e permanência de migrantes sejam pouco confiáveis, estima-se que o Brasil tenha entre 0,5 a 1% de migrantes em relação à população total.
Para efeitos comparativos, a Argentina oscila em 3,5% e o Uruguai, em 2,5%.
O decreto que regulamenta a lei de migrações é um emaranhado de normas com mais de 600 dispositivos. Um decreto deve servir como guia para operacionalização da lei. No seu atual formato, contraria frontalmente dispositivos da lei, cria hipóteses de renúncia tácita de nacionalidade e, além disso, restringe direitos e liberdades.
Por exemplo, a autorização de residência por motivo de reunião familiar para ascendente, descendente, sem restrições de idade ou capacidade econômica na lei, é agora, por decreto, limitada a maiores de 18 anos que deverão comprovar dependência financeira em relação ao familiar.
O processo que culmina com a aprovação da Lei de Migrações foi marcado por ampla participação social de atores governamentais, de movimentos da sociedade civil organizada, da academia e de associações.
Vale lembrar que hoje a sociedade civil é principal responsável pelo acolhimento de dezenas de milhares de refugiados e migrantes no país e tem expertise para contribuir. Faltou inelutavelmente diálogo técnico com as bases social e institucional que constituem o campo da política migratória.
Aberto à consulta por prazo irrisório e sem ter sido fruto de debate público, o decreto resgata o que de pior tem marcado a política migratória do Brasil: excesso de discricionariedade para agentes públicos, burocratização de processos administrativos e, no limite, a criminalização do movimento de pessoas. Vão sofrer todo tipo de migrante, suas famílias, seus empregadores, e a sociedade brasileira.
Se a democracia encontra seu maior teste no tratamento que damos ao estrangeiro, o decreto reforça o que temos visto em outros campos da política brasileira: nossa democracia vai mal.
E não custa lembrar que somos nós, brasileiros, também migrantes em números expressivos ao redor do mundo, em tendência que não dá indícios de arrefecer. Como diz o ditado popular, "pau que bate em Chico, bate em Francisco".

Professora, Inst. de Rel.Internacionais da PUC-Rio
Carolina Moulin

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terça-feira, 28 de novembro de 2017

Parana vai capacitar professores para dar aulas a migrantes


O imigrante cubano Roel Caballero Suarez busca informações no Centro Estadual de Informações para Migrantes, Refugiados e Apátridas do Estado do Paraná.Curitiba, 27/11/2017Foto: Ricardo Almeida / ANPr

O governo do Estado está ampliando sua estrutura dedicada a atender migrantes e refugiados. Pioneiro na criação de um centro estadual para imigrantes, refugiados e apátridas no País, o Paraná vai também capacitar professores para dar aulas de português para estrangeiros, tanto para crianças como adultos, nas escolas estaduais.
OParaná é o terceiro estado com maior número de trabalhadores imigrantes do País. Em 2016, havia 13.833 pessoas de outros países trabalhando com carteira assinada no Estado, atrás apenas de Santa Catarina ( 14.348) e São Paulo (43.141).
A língua ainda é uma das principais barreiras para migrantes e refugiados conseguirem se comunicar, fazer documentos e arrumar trabalho, de acordo com Regina Bley. “O Brasil é um país altamente acolhedor e isso é um princípio constitucional, que faz com que os direitos para os estrangeiros sejam praticamente os mesmos de um brasileiro”, diz ela.
Mas, no caso deles, há particularidades, como a barreira da língua. Sem a língua, não há integração local. Se não houver essa apropriação, eles sempre estarão em condição precária, de vulnerabilidade”, diz Regina. “Como política pública, a nossa luta é avançar com disponibilidade de língua portuguesa e validação de diploma, já que muitos têm ensino superior”, explica.
“O governo estadual entende que é uma demanda importante dar apoio aos migrantes. São pessoas que tiveram que sair dos seus países de origem por problemas econômicos, políticos e até ambientais, como foi o caso dos haitianos depois do terremoto. E é preciso lembrar que esses migrantes entram no Brasil de maneira regular”, diz Regina Bley, diretora do departamento de direitos humanos e cidadania da Secretaria da Justiça, Trabalho e Direitos Humanos.
PROFESSORES - De acordo com Márcia Dudeque, coordenadora da área de educação de jovens e adultos da Secretaria da Educação, o projeto prevê a capacitação de 90 professores dos 32 Núcleos Regionais e da Secretaria da Educação.
O curso, que vai capacitar professores de português a ensinar o idioma para estrangeiros, será ministrado em duas etapas, em abril e maio do próximo ano. “Esses professores vão multiplicar o conhecimento junto aos que atuam nas escolas. O ensino de português como língua estrangeira tem um enfoque diferente, voltado para a fala do idioma”, explica Márcia.
Além dos alunos estrangeiros matriculados na rede estadual de ensino, pessoas da comunidade poderão ter acesso ao ensino gratuito de língua portuguesa pelo Centro de Línguas Estrangeiras Modernas (Celem), que atualmente já oferece ensino extracurricular de línguas como inglês, francês e espanhol nas escolas da rede pública do Paraná.
AUMENTOU MUITO - A demanda pelo aprendizado do português para estrangeiros cresceu consideravelmente porque, desde 2010, o número de imigrantes no Estado aumentou 277%. Em 2010, o Estado tinha um contingente de 3.660 trabalhadores de outros países atuando no mercado de trabalho formal.
PRIMEIRO DO PAÍS - O Paraná foi o primeiro Estado do País a criar um conselho estadual específico para pensar soluções e melhorias para a situação dos migrantes. O Conselho Estadual de Migrantes, Refugiados e Apatriados (Cerma), criado pela lei 18.465/15, é composto de 18 integrantes, nove da sociedade civil e nove representantes do Executivo estadual.
Como parte do esforço, foi criado, há cerca de um ano, o Centro Estadual de Informação para Migrantes, Refugiados e Apátridas, que reúne informações sobre serviços e políticas públicas a esses grupos. Foram cadastrados 615 imigrantes e refugiados até agora de 34 nacionalidades diferentes.
Desse total, 77,4% são haitianos, com destaque ainda para cubanos (3,9%), sírios (3,8%) e venezuelanos (2,8%). De acordo com Regina Bley, é provável que o Brasil viva um novo novo ciclo de migração para o País, há exemplo do que ocorreu com os haitianos a partir de 2012.
Dessa vez, a onda de migração é formada por venezuelanos, fugindo da crise política e econômica no país vizinho. Os venezuelanos, principalmente de origem indígena, já somam 30 mil no Brasil, de acordo com dados do Ministério do Trabalho.
BOX
Homens, negros, com idades entre 30 e 59 anos
Por meio dos imigrantes cadastrados no Centro Estadual de Informação para Migrantes, Refugiados e Apátridas, a Secretaria de Justiça criou um banco de dados que ajuda a traçar um perfil do migrante no Estado.
A maioria (66,7%) é do sexo masculino, e 62,5% tem entre 30 e 59 anos. Grande parte (77,4%) recebeu visto por razões humanitárias e 14,8% são refugiados. A maioria é negra e tem ensino médio incompleto ou completo. No entanto, a maioria tem planos de retomar os estudos no País.
A busca por trabalho é a principal motivo de procura pelo centro. Do total de 1.619 atendimentos realizados até agora no local, 1.287 foram para buscar vagas no mercado. Orientação jurídica, regularização documental e revalidação de diplomas vem em segundo lugar, com 127 atendimentos, e atendimento psicossocial em terceiro, com 95.
VIDA MELHOR - O cubano Roel Caballero Suarez, de 49 anos, chegou a Curitiba há dez meses e procurou o centro em busca de trabalho. Contador, ele e a esposa, professora de história, vieram em busca de uma vida melhor no Brasil. “Meu país, Cuba, é muito bom, mas a pessoa não consegue encaminhar na vida. Trabalhei 25 anos como contador lá, mas recebia R$ 60 por mês. E vim aqui provar a sorte de outro lado. Fiquei três meses em Roraima e decidi vir para Curitiba, porque falavam que era uma cidade muito bonita, com muito progresso”.
Para ele, a língua é uma das principais barreiras, além da validação do diploma aqui. “É difícil o idioma, tem que conseguir falar. Tem que revalidar o diploma e não consigo o trabalho na minha profissão. Eu gostaria de trabalhar no mercado, mas na entrevista eu digo que sou contador e acabo não conseguindo o emprego. Minha esposa trabalha em uma panificadora”, diz.
BOX
Paraná integra banco mundial de dados da ACNUR
Por se destacar na política para migrantes e refugiados, o Paraná foi o primeiro estado do Brasil a receber um convite para integrar um centro mundial de dados, com informações específicas para migrantes, desenvolvido pela da Agência da ONU para Refugiados (ACNUR) e pelo Banco Mundial e que deve começar a operar em português a partir de meados do ano que vem.
Em outubro o secretário da Justiça, Trabalho e Direitos Humanos, Artagão Júnior, recebeu a representante (ACNUR), Isabel Marquez. “No Paraná nós temos um governo e um governador muito sensíveis às questões dos refugiados. Prova disso são as nossas políticas para essa população. Temos também uma equipe muito competente. Tudo isso faz com que seja um estado que tem se organizado para receber cada vez melhor essas pessoas que deixam seus países e vem buscar aqui uma nova oportunidade. E claro, nós estamos à disposição e em busca de avançar, fazer melhor”, reforçou o secretário.
 Agencia de Noticia do Parana
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Amnistia Internacional pede acordo para enfrentar crise de imigrantes na Líbia

A Amnistia Internacional (AI) pediu hoje aos países da União Africana (UE) e de África que aproveitem a cimeira de quarta e quinta-feira em Abidjan para aprovar medidas destinadas a combater a crise dos imigrantes na Líbia.

Num comunicado divulgado hoje em Bruxelas, o porta-voz da organização internacional, John Dalhuisenm, "exige" que as autoridades dos dois continentes cheguem a "um acordo" para "travar o êxodo", e que "não viole os direitos humanos" de todos os que recorrem ao país para atravessar o Mar Mediterrâneo com destino à Europa.

A organização de defesa e promoção dos direitos humanos pede também aos países africanos que expliquem as medidas que pretendem tomar para "pressionar" os líderes europeus a abrirem "rotas legais e seguras" para refugiados e migrantes.

Sobre o escândalo provocado pelas imagens divulgadas recentemente pela cadeia de televisão norte-americana CNN, que dão contra de imigrantes subsaarianos em regime de escravatura em território líbio, a Amnistia Internacional afirmou que o fenómeno "não pode ter surpreendido" os líderes africanos.

"As imagens não podem ter surpreendido (os líderes africanos que vão a Abidjan)", lê-se no comunicado da Amnistia, que adianta que as organizações governamentais (ONG) têm vindo sistematicamente a denunciar a situação "desumana e violenta" enfrentada pelos refugiados e migrantes na Líbia, que inclui assassínios, torturas e violações.

Para a AI, a política da UE tem vindo a priorizar as políticas de prevenção para que os refugiados e migrantes não cheguem à Europa, "com o pleno conhecimento" de que tal implica que centenas de milhar de mulheres, homens e crianças sejam alvo de abusos.

DNLUSA

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segunda-feira, 27 de novembro de 2017

“Uma pessoa imigrante, com contrato de trabalho, espera anos para ser entrevistada”

“A regularização afeta diretamente a integração na comunidade portuguesa”, diz Cyntia de Paula
O esquerda.net foi entrevistar a nova Presidente da Casa do Brasil, Cyntia de Paula, que foi eleita em setembro passado. Cyntia é licenciada em Psicologia, tem um mestrado em Psicologia Comunitária e está em Portugal há 8 anos, desde agosto de 2009. Nesta entrevista falámos sobretudo da situação da imigração em Portugal, nomeadamente da imigração brasileira, não deixando de abordar o trabalho da Casa do Brasil, onde fizemos a entrevista. A Casa do Brasil tem sede em Lisboa, na Rua Luz Soriano, 42 , no Bairro Alto. Tem também página no facebook(link is external) e site na internet, em casadobrasil.info(link is external).
Casa do Brasil, uma associação de imigrantes com 25 anos
“A Casa do Brasil é uma associação de imigrantes sem fins lucrativos que existe há 25 anos”, disse-nos Cyntia de Paula, salientando que “sempre trabalhou na área da defesa dos direitos das e dos imigrantes”.
A associação foi fundada em 1992 por “um grupo de brasileiros residente em Portugal e por portugueses e portuguesas amigas do Brasil” e, ao longo dos 25 anos, foi desenvolvendo um trabalho muito próximo das comunidades imigrantes, em particular da comunidade brasileira.
A Casa do Brasil “tem diversos trabalhos de apoio para os e as imigrantes que chegam em Portugal e que aqui residem”, prestando informações, encaminhamentos, apoio ao emprego. “As informações são bastante relacionadas com os acessos no geral, acesso à saúde, acesso à educação e, principalmente, regularização em Portugal”, sublinha a presidente, que aponta ainda que a associação tem “uma vertente cultural bastante forte, com aulas de dança, não só brasileiras, mas também de outras nacionalidades”.
A Casa do Brasil não tem qualquer ligação institucional ou financeira com o Estado brasileiro ou com o Estado português, sendo, no entanto, reconhecida como associação pelo trabalho que desenvolve.
A regularização afeta diretamente a integração na comunidade portuguesa”
Questionada sobre as questões principais que preocupam a Casa do Brasil, a sua presidente foi perentória: “Pensando nas questões específicas das pessoas que nos procuram todos os dias, sem dúvida, é a grande questão da regularização em Portugal”.
“A regularização afeta diretamente a integração na comunidade portuguesa”, aponta Cyntia de Paula, sublinhando que na associação tentam, “junto das pessoas e do sistema, dos vários sistemas, seja SEF, Segurança Social, entre outros”, desbloquear processos, orientar as pessoas, “ajudar a que tenham mais conhecimento para que possam conseguir a regularização”.
Salientando que as estimativas apontam a que haja em Portugal mais de 30 mil imigrantes sem documentos, Cyntia de Paula diz que uma pessoa imigrante com contrato de trabalho “tem uma média de espera de dois a três anos para ir a uma entrevista” no SEF (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras), para tentar obter um cartão de residente.
Os atrasos do SEF
A presidente da Casa do Brasil sublinha que, “muito devido aos atrasos do SEF”, o processo de regularização é “moroso”, “demorado” e “injusto”, e salienta que a espera pela regularização prejudica todos os outros acessos.
A falta de regularização e de documentos torna as pessoas mais vulneráveis, “muito mais suscetíveis às explorações laborais”, levando a que tenham de aceitar “trabalhos muito precários de muitas horas” e dias de trabalho. A rotatividade dos trabalhos precários leva mesmo a que haja pessoas que quando são chamadas para a entrevista no SEF, já não estejam nesse trabalho.
“O sistema acaba por prejudicar a vida das pessoas em vários momentos, pela demora. Se fosse um processo muito mais rápido elas já estariam regularizadas e poderiam buscar outras opções melhores de trabalho”, realça a presidente da Casa do Brasil.
Mobilização coletiva com outras associações
“Temos, sobretudo, empoderado as pessoas para continuar a exigirem os seus direitos e pressionando o SEF”, aponta Cyntia de Paula
“Temos, sobretudo, empoderado as pessoas para continuar a exigirem os seus direitos e pressionando o SEF”, aponta Cyntia de Paula
Questionada sobre o que fazer perante os entraves colocados à regularização dos e das imigrantes, a presidente da Casa do Brasil destaca o trabalho de mobilização e reivindicação, em conjunto com outras associações, “um coletivo de associações”, realizando “mobilização de rua”, “mobilização dos e das imigrantes”, reuniões com partidos políticos com "ministros e ministras", e "temos, sobretudo, empoderado as pessoas para continuar a exigirem os seus direitos e pressionando o SEF”.
“Um exemplo simples: antes de começarmos a entrevista eu estive uma hora de espera [ao telefone com o SEF] para conseguir fazer uma marcação para um utente nosso”, referiu Cyntia de Paula. “É um sistema que, infelizmente a todo o momento, coloca os e as imigrantes numa situação de muito maior vulnerabilidade”, critica.
Está a aumentar a imigração de pessoas do Brasil para Portugal”
Questionada sobre a evolução recente da imigração brasileira para Portugal, a presidente da Casa do Brasil diz que está a aumentar e aponta traços desta nova imigração.
“Logo que a crise em Portugal começou a abrandar, 2012-2013, quando o Brasil começa também a entrar numa crise política bastante significativa... começa a haver novamente um fluxo bastante grande da população brasileira em direção a Portugal”, afirma Cyntia de Paula.
“Posso dar exemplos práticos dos nossos atendimentos diários (6 a 8 pessoas), cerca de 80% são pessoas que acabaram de chegar”, diz a presidente da associação, referindo que se trata de pessoas que chegaram há um dia, há uma semana, há dois ou três meses, que vêm como turistas e que se dirigem à Casa do Brasil em busca de informações. Querem saber, “como funciona Portugal”, as questões do trabalho, “como podem conseguir um trabalho” e “as questões da regularização”.
Cyntia refere “uma chegada bastante expressiva de vários tipos de imigrantes, desde estudantes do ensino superior que já vinham vindo desde 2009”, e em que houve um aumento grande, a partir de 2008/2009. Atualmente, a imigração brasileira que chega a Portugal “é muito diversificada”, realça Cyntia de Paula, referindo a vinda de empreendedores/empreendedoras, que “vêm com uma ideia de negócio”. “Não consigo traçar um perfil específico, o que já consigo dizer é: muitas pessoas licenciadas, isso nos chama a atenção”, diz a ativista, salientando que as pessoas se queixam da “dificuldade de exercer a sua atividade profissional em Portugal” e que na associação têm discutido bastante “a questão da desqualificação profissional que vem nessa nova vaga”.
Entrevista conduzida por Carlos Santos, gravação e edição vídeo de Miguel Bordalo.
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Com o sonho europeu, africanos são vendidos em mercado de escravos na Líbia


Confiando em atravessadores que prometem levá-los à Europa, viagem de muitos africanos acaba na Líbia, onde são vendidos como escravos, torturados e até mortos
"Oitocentos dinares! Mil dinares! Mil e cem dinares! Quem dá mais?" Por 1.200 dinares líbios – cerca de R$ 2,6 mil reais – o negócio é finalmente fechado. Não é um carro, por exemplo, que está sendo vendido, e sim um grupo de jovens assustados provenientes da África Subsaariana.
As imagens do leilão foram gravadas neste ano por um smartphone num mercado na Líbia, e chegaram à emissora norte-americana CNN, que investigou o fato. Em vários locais no interior do país e na costa do Mediterrâneo, os jornalistas encontraram verdadeiros mercados de escravos.
As cenas, agora divulgadas mundo afora, expõem o que ONGs da região já denunciavam há meses: a situação de milhares de migrantes africanos na Líbia, estuprados, torturados e escravizados.
As imagens da CNN se propagaram rapidamente nas redes sociais e provocaram uma onda de indignação mundial na última semana. 
Fadel Senna/AFP Photo Manifestações em países africanos e europeus reclamavam ação contra o mercado de escravos
O secretário-geral da ONU, António Guterres, se disse horrorizado, o presidente da União Africana (UA), Alpha Condé, indignado e a União Europeia, enojada.
"Hipocrisia", denuncia o senegalês Hamidou Anne, analista do think tank África de las Ideas, já que, "com exceção do cidadão comum, todo mundo sabia, os governantes, as organizações internacionais, os líderes políticos" sobre a situação na Líbia.
"A tomada de refém, a violência, a tortura, os estupros são normais na Líbia, e da escravidão já se fala faz tempo", insiste Alioune Tine, diretor para África ocidental e central na Anistia Internacional, com sede em Dacar.
A Líbia, país imerso no caos, se tornou um importante ponto de passagem para os migrantes que tentam chegar à Europa pelo Mediterrâneo. Muitos deles são vítimas dos traficantes de seres humanos.
"Na Líbia, os negros não têm nenhum direito", disse em setembro Karamo Keita, um jovem da Gâmbia de 27 anos, reenviado a seu país.
Fomos levados a várias fazendas onde nosso carcereiro líbio nos vendia como escravos."
"A vida na Líbia era um inferno", disse Souleymane, um jovem migrante da Costa do Marfim, em conversa com a agência de notícias DW.
Ele passou meses detido no país norte-africano. Somente por um acaso, Souleymane conseguiu retornar a seu país com o apoio da Organização Internacional para as Migrações: "Vivia em constante medo de ser apanhado por uma milícia e acabar sendo vendido como escravo."
O tráfico de seres humanos na região se intensificou nos últimos anos, apontou Othman Belbeisi, chefe da missão da ONU na Líbia. 

Segundo Belbeisi, os migrantes passam até três meses detidos e explorados por milícias em calabouços na Líbia: "O problema é que a maioria dos migrantes que fogem por motivos econômicos não possui nenhum documento. Eles entram na Líbia através de fronteiras não oficiais e se tornam completamente dependentes dos atravessadores. E eles então são muitas vezes sequestrados – e se o dinheiro do resgate não for pago, são vendidos, torturados ou até mortos."
Desde o mês de abril, a Organização Internacional para as Migrações informava sobre a existência de "mercados de escravos" na Líbia. "Se transformam em mercadorias para comprar, vender e jogar fora quando já não valem mais nada", comentou Leonard Doyle, porta-voz da OIM em Genebra.

'Torturas e extorsões'

Enquanto as rotas legais para a Europa não se tornarem mais acessíveis, a motivação de jovens africanos para se arriscar na jornada clandestina permanece. 
A presidente do Médicos Sem Fronteiras, Joanne Liu, também denunciou em setembro, em uma carta aberta aos governos europeus, "uma empresa próspera para sequestro, tortura e extorsão" na Líbia. 

Em seus esforços por conter o fluxo (migratório), os governos europeus estarão dispostos a assumir o preço do estupro, da tortura e da escravidão? Não podemos dizer que não sabíamos disso."
Joanne Liu, presidente do Médicos sem Fronteiras
Segundo dados da OIM, neste ano, mais de 160 mil migrantes chegaram à Europa através do Mediterrâneo. Estimativas de funcionários da ONU na Líbia apontam que outras centenas de milhares aguardam a travessia para a Europa.
Na semana passada, o Alto Comissário da ONU para os Direitos Humanos, Zeid Ra'ad Al Hussein, denunciou a deterioração das condições de detenção de migrantes no país, qualificando de desumana a política da UE que consiste "em ajudar os guarda-costeiros líbios a interceptar e reenviar os migrantes". 

Uma acusação rejeitada por Bruxelas, que destaca seus esforços para "salvar vidas" no mar e "facilitar o acesso da OIM e da Agência da ONU para os Refugiados (Acnur) aos centros de detenção na Líbia para que possa aumentar o nível de assistência e organizar regressos voluntários". 

Para Alioune Tine, a Europa "tem uma responsabilidade fundamental no desastre atual, mas não é a única". "Os países africanos não fazem nada para reter os jovens, para dar trabalho a eles. Não têm política de migração", lamenta.

Protestos 

Ao longo da semana, foram feitos protestos contra a escravidão de migrantes em diversos lugares do mundo, como Marrocos, França, Itália e Senegal. 
Políticos especialmente na África Ocidental, de onde vem a maioria dos migrantes, demonstraram indignação e pediram explicações da Líbia.
Mahamadou Issoufou, presidente do Níger, criticou duramente a situação na Líbia. Exigindo que a Corte Internacional de Justiça se ocupe do comércio escravagista no país do Norte da África.
O caso deve fazer parte da agenda da próxima cúpula da União Africana, que se realizará nos dias 29 e 30 de novembro na Costa do Marfim.

40 milhões de escravos no mundo

A venda de migrantes na Líbia não é um caso isolado: mais de 40 milhões de pessoas no mundo vivem atualmente em regime de escravidão, segundo um estudo conduzido em 2016.
A noção de escravidão moderna engloba o trabalho forçado, que afeta 25 milhões de pessoas, e o casamento forçado (15 milhões). Mas esses números são considerados subestimados, ressalta a Organização Mundial do Trabalho, a Organização Internacional para as Migrações e o grupo de defesa dos direitos humanos Walk free Foundation que realizaram a estimativa em conjunto.
"Vários estudos estabeleceram claramente ligações entre migrações e o tráfico de seres humanos", ressalta este estudo, que evoca as rotas percorridas pelos migrantes.
Das 25 milhões, cerca de 5 milhões de pessoas são forçadas a se prostituir.
(Com agências internacionais)
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